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美新提案对企业海外现金征税-【新闻】

发布时间:2021-05-28 14:12:30 阅读: 来源:硅酸铝板厂家

美新提案对企业海外现金征税

打击盈利滞留海外的避税行为

这一提案由该委员会主席、蒙大拿州资深议员马克斯·鲍卡斯提出,作为推动对美国税法进行更彻底重新修订的一种方式。他提出对境内跨国公司所持的海外现金一次性征收20%的税,该提案的一个主要目标便是打击美国公司将盈利留在海外以避免因现金遣返而面临高额税收的避税行为。

根据目前的法律,美国公司只有在将境外利润汇回本国的时候才需要针对这部分利润纳税(已向他国政府缴纳的税将获得抵免)。目前美国公司在境外坐拥大约2万亿美元资金。公司认为目前的现金汇回35%税率过高,对企业形成了严重的负担,对参与全球竞争的公司带来了不公平,阻碍了企业将海外利润汇回国内,大量企业的逃税行为也影响了政府相应财政收入的提高。

可为缩减赤字提供资金

预计征收企业海外现金能为美国政府带来逾2000亿美元的财政收入,这些资金可以替代被称为“强制减支”的自动削减支出,为基建、其他方面的更低税率或缩减赤字等其他刺激措施提供资金。

美国前财长、哈佛大学经济学教授萨默斯曾撰文指出,美国应该取消美国公司汇回和未汇回境外利润之间的差别对待,对所有境外利润(扣除向他国政府的纳税)实施统一税率,并且这一税率远低于目前美国35%的公司税,大约以15%为宜。同时应该对境外持有的累积利润追溯性征收类似的税。相比目前的基线,这一做法可以很容易就提高政府收入,鼓励资金返回美国,减少美国跨国公司面临的竞争劣势。这是公司和改革者之间的一个公平妥协,也是税改者能得到相对有效的成果。

全球打击避税背景下提出

鲍卡斯此举正值全球针对跨国公司税务展开辩论,这些跨国公司一直在通过精心设计的机制将盈利转移至低税率国家。在今年的八国集团(G8)及二十国集团(G20)峰会上,这个话题受到了极大关注。此外,今年5月这个问题在国会山的讨论也达到高潮,当时苹果公司高管被召至参议院的一个听证会上作证,该听证会的议题是苹果公司有争议的国际税收结构。

经合组织也在其近期的峰会上公布了一项旨在打击跨国公司避税的计划。该计划主要包括封堵各国税收体系之间的缝隙,积极应对跨国公司人为的将应税收入和产生该收入的业务分开的行为。防止企业在集团公司之间转移无形资产,希望通过打击跨国公司的避税和利润转移等。

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